一季度全省大氣環(huán)境質(zhì)量狀況

　　（一）總體情況

　　今年一季度，全省細顆粒物（PM2.5）平均濃度為90μg/m3，同比改善17.4%;可吸入顆粒物（PM10）平均濃度為156μg/m3,同比改善11.4%；二氧化硫（SO2）平均濃度為66μg/m3,同比改善20.5%；二氧化氮（NO2）平均濃度為49μg/m3,同比改善7.5%；“藍天白云，繁星閃爍”天數(shù)平均為44.1天，同比增加了6.2天；重污染天數(shù)平均為10.5天，同比減少了9.1天。按照《山東省環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補償暫行辦法》，第一季度，省級財政向17市發(fā)放生態(tài)補償資金6406.5萬元，濟南市排名第一，獲得554萬元。

　　（二）重點工作任務(wù)進展情況

　　1、部署開展專項行動，保持對環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢。3月19日，省政府召開了第一次全省環(huán)保專項行動檢查活動動員會，印發(fā)了檢查活動方案，省直13個部門和單位參加。自3月起開展為期兩個月的專項行動，以大氣污染防治為主題，重點檢查能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，落后產(chǎn)能淘汰、“兩高”行業(yè)產(chǎn)能控制以及油品升級，燃煤小鍋爐整治和工業(yè)污染治理，城市揚塵污染控制及黃標(biāo)車淘汰工作進展情況。對檢查發(fā)現(xiàn)的違法行為依法處理，明確整改要求，問題突出的地區(qū)和企業(yè)進行媒體曝光和公開約談，對超標(biāo)排放情節(jié)嚴(yán)重的，依法報請有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。符合案件移送公安機關(guān)的，堅決依法移送。

　　2、認(rèn)真貫徹落實大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。一是對2014年12月省監(jiān)控平臺發(fā)現(xiàn)的染物超標(biāo)排放的有關(guān)企業(yè)下達了《關(guān)于貫徹落實魯環(huán)辦函[2014]165號文件的函》（魯環(huán)函[2015]139號），依法提出了限期、限產(chǎn)等整改要求，對于超過限期整改時限，仍不能達標(biāo)排放的，要求各市環(huán)保部門依法實施按日連續(xù)計罰或?qū)嵤┫蕻a(chǎn)、停產(chǎn)整治。二是召開了全省污染源環(huán)境監(jiān)管工作視頻會議，部署落實新環(huán)保法和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》，以央視報道“臨沂市部分企業(yè)環(huán)境違法問題”事件為戒，舉一反三，要求各市迅速組織對所屬排污企業(yè)進行大排查、大檢查，依法嚴(yán)懲環(huán)境違法行為。三是下發(fā)了《關(guān)于進一步加強工業(yè)企業(yè)堆場揚塵污染治理和油氣回收工作的通知》，明確了各市轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)各類堆場(燃料、原料、產(chǎn)品堆場)揚塵治理和油氣回收治理工作要求和完成時限，并對不符合整治要求的提出了停產(chǎn)治理的要求。四是加強對超標(biāo)企業(yè)落實法律法規(guī)的督辦。針對《環(huán)境自動監(jiān)測超標(biāo)快報》報告仍有部分企業(yè)超標(biāo)排放的情況，下達了《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)第二時段限值的通知》，逐企業(yè)告知其應(yīng)實施限產(chǎn)或停產(chǎn)整頓，確保各項大氣污染物穩(wěn)定達標(biāo)排放的要求，并抄送所在市環(huán)保部門加強督辦和落實。

　　3、進一步加強信息公開。2014年3月5日，省廳印發(fā)了《關(guān)于進一步落實大氣污染源信息公開（“雙曬”）有關(guān)要求的通知》，并在山東環(huán)境網(wǎng)站設(shè)立“貫徹落實山東大氣標(biāo)準(zhǔn)”專欄，對各市轄區(qū)內(nèi)企業(yè)執(zhí)行我省系列大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)情況進行“雙曬”(一曬企業(yè)治污設(shè)施運行情況，二曬當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門監(jiān)管情況)。同時，今年3月，對各市信息公開率進行排名，并向社會公開。

　　4、組織做好迎考工作。會同省直14個部門單位完成了國家對我省落實大氣污染防治行動計劃大氣考核的自查報告的編寫和臺帳資料匯總工作，對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出了整改意見和要求，為迎接國家考核做好準(zhǔn)備。

　　（三）下一步工作打算

　　1、進一步加大環(huán)境執(zhí)法力度。對今年3月以來省政府組織開展的部門聯(lián)合專項行動進行匯總，對環(huán)境違法行為依法查處。

　　2、認(rèn)真落實整改國家大氣考核組的要求。根據(jù)國家對我省大氣考核發(fā)現(xiàn)的問題，組織進行逐項分析，查找原因，提出具體整改措施和方案，并將責(zé)任分解落實到有關(guān)市和有關(guān)部門，明確整改時限，確保整改效果。

　　3、進一步加強環(huán)境監(jiān)管。一是對在線監(jiān)測和日常監(jiān)管發(fā)現(xiàn)的超標(biāo)企業(yè)，依法查處。二是繼續(xù)完善“雙曬”企業(yè)信息，定期更新。三是加強對煤化工、火電、鋼鐵、水泥、建材、焦化等行業(yè)無組織揚塵的環(huán)境監(jiān)管，要求企業(yè)按規(guī)范落實揚塵控制措施。四是按照國家和省制定的綜合整治方案，開展對石化、有機化工、包裝印刷和涂裝等重點行業(yè)揮發(fā)性有機物治理工作。

　　4、組織做好我省大氣規(guī)劃二期行動計劃編制工作。根據(jù)《山東省2013-2020年大氣污染防治規(guī)劃》要求，組織編制《山東省2013-2020年大氣污染防治規(guī)劃二期（2016-2017年）行動計劃》。以持續(xù)改善環(huán)境空氣質(zhì)量為中心，篩選對轄區(qū)內(nèi)空氣質(zhì)量改善效果明顯的治理項目。